目錄

• 一.預(yù)審服務(wù)概述
• 二.專利預(yù)審備案
• 三.預(yù)審服務(wù)系統(tǒng)的使用與預(yù)審相關(guān)流程
• 四.申請材料的常見問題

中國（浙江）知識產(chǎn)權(quán)保護中心（以下簡稱浙江保護中心）是浙江省市場監(jiān)督管理局（浙江省知識產(chǎn)權(quán)局）直屬公益一類事業(yè)單位，于2018年由國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)建設(shè)，2019年5月通過國家知識產(chǎn)權(quán)局驗收并投入運行。

浙江保護中心可為注冊或登記地在浙江省的相關(guān)企事業(yè)單位提供新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的專利快速預(yù)審服務(wù)。

一、預(yù)審服務(wù)概述

1、為什么要提供專利快速預(yù)審服務(wù)？

為了促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，完善專利審查程序。

2、快速預(yù)審的過程是怎樣的？

擬提交專利申請先經(jīng)浙江保護中心預(yù)審合格，之后正式提交國知局，由浙江保護中心在審查系統(tǒng)中進行加快標(biāo)記，該專利申請正式進入快速審查通道。

3、快速預(yù)審的審查質(zhì)量要求？

浙江保護中心預(yù)審員根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)同提升專利質(zhì)量要求對具體專利申請進行嚴(yán)格的主體條件、格式和內(nèi)容的預(yù)先審查；目前預(yù)審以形式檢查和初步審查為主，實質(zhì)審查為輔。

4、專利快速預(yù)審服務(wù)是否收費？

浙江保護中心是省市場監(jiān)管局直屬公益一類事業(yè)單位，對提供的專利預(yù)審服務(wù)不收取任何費用。

5、哪些申請單位可以申請專利快速預(yù)審？

已在浙江保護中心備案成功的企事業(yè)單位可以作為第一申請人申請專利快速預(yù)審，非第一申請人的主體類型和備案情況則不做限制；但是，已備案單位（須作為第一申請人）與未備案單位作為共同專利申請人提出預(yù)審服務(wù)申請的，需提交相應(yīng)說明材料（共同研發(fā)合同等），且每個已備案申請主體每年此類專利申請不得超過5件。

6、哪些領(lǐng)域的專利申請可以提供預(yù)審服務(wù)？

目前，浙江保護中心提供新一代信息技術(shù)和新能源產(chǎn)業(yè)的專利預(yù)審服務(wù)，具體來說，申請人提交的專利屬于以上兩個產(chǎn)業(yè)并且分類號需要在浙江保護中心的受理分類號范圍內(nèi)，對于不在以上兩個產(chǎn)業(yè)或者分類號范圍內(nèi)的專利預(yù)審申請不予受理。后續(xù)浙江保護中心新增產(chǎn)業(yè)或分類號將會另行通知。

目前對下列各項專利申請，不提供預(yù)審服務(wù)：按照專利合作條約（PCT）提出的專利國際申請、進入中國國家階段的PCT國際申請、根據(jù)《專利法》第九條第一款所規(guī)定的同一申請人同日對同樣的發(fā)明創(chuàng)造所申請的實用新型專利和發(fā)明專利、分案申請和根據(jù)《專利法實施細(xì)則》第七條所規(guī)定的需要進行保密審查的申請。

7、浙江保護中心受理的分類號在哪里查詢？

申請人可在浙江保護中心官網(wǎng)中的“政策法規(guī)”，或者在浙江保護中心微信公眾號中的“中心動態(tài)”、“保護領(lǐng)域”中查詢。

8、浙江保護中心可以為哪種類型的專利申請?zhí)峁╊A(yù)審服務(wù)？

目前，浙江保護中心可為符合相關(guān)要求的發(fā)明專利、實用新型專利和外觀專利三種申請?zhí)峁╊A(yù)審服務(wù)。復(fù)審無效和評價報告預(yù)審服務(wù)等待國家知識產(chǎn)權(quán)局通知后開展。

9、專利預(yù)審服務(wù)相對于專利優(yōu)先審查有什么區(qū)別？

專利預(yù)審服務(wù)是指國家知識產(chǎn)權(quán)局委托浙江保護中心開展的快速審查前置服務(wù)工作。

專利預(yù)審服務(wù)是由浙江保護中心受理并提供服務(wù)，針對在浙江保護中心已備案主體擬提交特定產(chǎn)業(yè)的專利申請；

專利優(yōu)先審查初審業(yè)務(wù)由國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局杭州代辦處統(tǒng)一受理，有關(guān)優(yōu)先審查詳細(xì)信息請咨詢杭州代辦處。

二、專利預(yù)審備案

1、為什么要進行備案？

是根據(jù)浙江省實施產(chǎn)業(yè)布局與創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護的需要，確保專利預(yù)審資源切實服務(wù)于技術(shù)創(chuàng)新能力強、專利申請質(zhì)量高、具有較為突出的知識產(chǎn)權(quán)意識的優(yōu)勢企業(yè)單位。

2、備案申請人需要符合什么條件？

備案申請人須符合主體條件和地域條件：

主體條件：備案申請主體是新一代信息技術(shù)及新能源領(lǐng)域的企事業(yè)單位；

地域條件：注冊或登記地區(qū)在浙江省內(nèi)；

其他條件：申請主體在該領(lǐng)域內(nèi)具有較高的影響力或較好的成長性。

提醒：個人不能申請備案。

3、如何進行備案？

進入浙江保護中心官網(wǎng)http://zjippc.zjamr.zj.gov.cn/，找到左側(cè)“用戶備案”，點擊進入系統(tǒng)后按要求提交相關(guān)材料。

提交材料包括：備案申請表，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者事業(yè)單位法人證書復(fù)印件（均須加蓋公章）；其中，備案申請表可以在上述官網(wǎng)中，點擊“用戶備案”、“查看更多”的附件中下載。

4、備案流程是怎樣的？周期有多長？

浙江保護中心備案管理人員審核企事業(yè)單位提交的備案申請材料，在材料完整且符合備案管理辦法的前提下，待國知局專利局初審及流程管理部審核通過后，即備案成功。

備案周期在10個工作日內(nèi)完成。已備案單位名單會定期公布，備案請求人亦可登錄浙江保護中心系統(tǒng)查看備案狀態(tài)。

對不符合要求的備案材料，浙江保護中心備案管理人員會及時聯(lián)絡(luò)申請單位，并說明備案未通過的原因和依據(jù)，申請單位可在備齊相關(guān)材料后再次申請備案。

5、備案資格有效期是多久？

目前備案成功后，符合備案管理辦法要求的備案資格長期有效。如以后上級單位對備案工作政策調(diào)整，會另行通知。

6、受備案主體委托的專利代理機構(gòu)是否必須是浙江省內(nèi)的？

專利代理機構(gòu)沒有地域限制，只要是屬于國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理的且信用良好的專利代理機構(gòu)，都可以受備案主體的委托進行相關(guān)代理事項。

7、備案服務(wù)的咨詢電話是多少？

浙江保護中心在工作時間由專人受理企事業(yè)單位對備案業(yè)務(wù)的咨詢，咨詢電話：0571-56788309（朱老師）。

8、備案主體違規(guī)行為和處理措施有哪些？

為提升服務(wù)質(zhì)量和精準(zhǔn)度，對已備案單位，有下列情形之一的，作暫停預(yù)審服務(wù)處理：

（1）對提交專利預(yù)審申請質(zhì)量不高，此類案件超過5件的已備案單位，暫停預(yù)審服務(wù)一年；

（2）備案單位每年至少應(yīng)參加線上或線下培訓(xùn)一次，并積極向浙江浙江保護中心反饋服務(wù)需求和服務(wù)評價信息，配合浙江保護中心調(diào)研工作，對于不配合的備案單位，暫停預(yù)審服務(wù)一年。

對已備案單位，有下列情形之一的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其備案資格，三年內(nèi)不得重新備案：

（1）提交虛假材料的；

（2）違反國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定(2017)》(局令第75號)第三條的規(guī)定，被認(rèn)定有非正常申請案件的；

（3）專利申請經(jīng)預(yù)審合格、進入快速審查通道后，違反《須知》及《承諾書》要求，導(dǎo)致專利快速審查無法順利進行，經(jīng)警告后仍不改正的；

（4）專利申請獲得授權(quán)后，一年內(nèi)專利權(quán)轉(zhuǎn)讓超過5件且未報備或者報備理由明顯不充分的；

（5）有不良信用記錄的，包括存在重復(fù)專利侵權(quán)行為，或被法院、市場監(jiān)管局判定專利侵權(quán)后拒不執(zhí)行的；存在假冒專利行為，并且拒不執(zhí)行行政決定的；以及其他不良信用記錄。

三、預(yù)審服務(wù)系統(tǒng)的使用與預(yù)審相關(guān)流程

1、如何進入預(yù)審服務(wù)系統(tǒng)？

進入浙江保護中心官網(wǎng)http://zjippc.zjamr.zj.gov.cn/，找到左側(cè)“專利申請”，點擊進入系統(tǒng)后按要求提交相關(guān)材料即可，請注意勾選有關(guān)選項。

2、預(yù)審服務(wù)系統(tǒng)中需提交的材料具體有哪些？

提交材料包括：快速預(yù)審服務(wù)申請表（須加蓋公章）、承諾書（須加蓋公章）、申請須知：點擊“專利申請”時，點選申請須知下方的“我同意”、專利申請文件、與提交的專利申請有關(guān)的對比文件或檢索報告（非必須）；

其中，對于專利申請文件的格式要求：使用CPC客戶端（經(jīng)典模式）進行申請文件編輯，編輯完成后點擊導(dǎo)出案卷，將導(dǎo)出的zip壓縮包上傳到預(yù)審系統(tǒng)。每個文件夾下都需要有.doc和.xml格式文件，其中不能包含.pdf格式文件。

3、新建案件時是否需要申請人自行核實？

需要。在預(yù)審系統(tǒng)中，上傳申請文件壓縮包后，有“查看”的選項，申請人須先自行核實申請文件是否齊全，顯示是否正常。如果需要重新提交上傳文件，先要點擊“刪除”已上傳的文件。

4、申請人怎么查看已提交專利申請預(yù)審的狀態(tài)信息？

申請人提交浙江保護中心審核的所有案件都可以在“審查過程”頁面中查看到狀態(tài)等案件審查過程中的信息；點擊“預(yù)審案件”下拉菜單“審查過程”進入；對于案件狀態(tài)為“待分配”，申請人可以點擊“撤回”按鈕，案件將回到“未提交”模塊下，可以重新進行處理。

5、申請人收到“預(yù)審合格通知書”后應(yīng)該怎么處理？

申請人收到預(yù)審合格后，需要向國知局正式提交申請，24小時內(nèi)在專利電子申請網(wǎng)完成繳費，在浙江保護中心預(yù)審系統(tǒng)中，需要提交申請?zhí)柡褪芾響{證，步驟為：在系統(tǒng)中點擊“復(fù)核案件”下拉菜單“預(yù)審?fù)ㄟ^”進入，點擊“編輯”進入“編輯案件”頁面，在“專利申請信息”中輸入正式提交國知局的申請?zhí)?，上傳國知局受理憑證，支持圖片、PDF和ZIP壓縮包格式，最大不超過1M。

6、申請人如何查看消息？

預(yù)審系統(tǒng)在各個案件流程環(huán)節(jié)會向備案用戶自動發(fā)送消息提醒，在“我的消息”中查看，點擊進入后默認(rèn)為“未讀”頁面，點擊閱讀某條消息后，該消息會進入“全部”頁面顯示。

7、申請人怎么查看歷次通知書？

申請人可在系統(tǒng)中點擊“通知書”，進入通知書頁面，在線閱讀歷次浙江保護中心發(fā)出的通知書。

8、預(yù)審服務(wù)系統(tǒng)的受理流程與周期是怎樣的？

浙江保護中心的專利預(yù)審流程如下圖所示：

有關(guān)預(yù)審周期：參照預(yù)審流程，在申請人（代理機構(gòu)）積極配合的情況下，預(yù)審服務(wù)周期可望壓縮在7天以內(nèi)（5個工作日）。

9、預(yù)審服務(wù)的答復(fù)次數(shù)和答復(fù)期限是否有要求？

因預(yù)審時限要求，答復(fù)預(yù)審意見的次數(shù)最多為兩次，即最多發(fā)兩次預(yù)審意見通知書，發(fā)兩次預(yù)審意見通知書之后只有合格和不合格兩種處理選項；答復(fù)的期限要求為1個工作日，無正當(dāng)理由超期將視為撤回預(yù)審申請。申請單位在視為撤回預(yù)審申請后，可以修改后重新提交新案。

10、預(yù)審案件遞交量是否有限制？

單個備案主體的預(yù)審案件遞交量一般不作限制，但是由于同時提交數(shù)量和預(yù)審人員數(shù)量等原因，浙江保護中心會在特殊時期考慮采取一定的限流措施。

11、預(yù)審合格后正式提交專利申請時需要繳納哪些費用？

申請人需要在申請日完成下列費用的網(wǎng)上足額繳費：申請費（含附加費）、公布印刷費（僅限發(fā)明專利申請）、優(yōu)先權(quán)要求費（如實際發(fā)生）、實質(zhì)審查費（僅限發(fā)明專利申請）。

如果申請人希望享受專利費用減繳，應(yīng)在提交專利申請前，在專利費減備案系統(tǒng)自行進行專利費減備案。

12、對繳費方式有沒有要求？

必須使用“專利電子申請網(wǎng)”繳費，避免通過專利代辦處或者銀行轉(zhuǎn)賬方式繳費。

13、答復(fù)國知局的審查意見通知書的時限和要求？

打標(biāo)成功進入快速審查通道后，申請人需及時答復(fù)專利局發(fā)出的審查意見通知書。

對于發(fā)明專利申請有兩次答復(fù)機會，第一次答復(fù)期限是10個工作日，第二次答復(fù)期限是5個工作日；對于實用新型專利申請有一次答復(fù)機會，答復(fù)期限是5個工作日。

未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)或者超出答復(fù)次數(shù)，都將取消加快資格，進入普通審查通道。

對于外觀專利申請則沒有答復(fù)機會，只要有審查意見通知書發(fā)出，則直接進入普通審查通道。

14、通過預(yù)審服務(wù)的專利申請授權(quán)周期大概多長時間？

從浙江保護中心已通過的預(yù)審案件看，專利結(jié)案周期可大為縮短，當(dāng)前經(jīng)中心預(yù)審?fù)ㄟ^的案件中，發(fā)明專利平均授權(quán)周期3個月內(nèi)，實用新型和外觀設(shè)計專利可在10天左右獲得授權(quán)。

15、通過浙江保護中心預(yù)審的專利的申請日如何確定？

申請日為申請人通過cpc客戶端向國知局正式提交專利申請之日，即申請受理通知書上確定的申請日。提交浙江保護中心的專利預(yù)審申請之日不算作專利的申請日。

16、預(yù)審服務(wù)支撐渠道有哪些？

預(yù)審服務(wù)業(yè)務(wù)咨詢：0571-56788309

預(yù)審服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)支撐：010-82004554

預(yù)審服務(wù)意見或建議：0571-56788325

網(wǎng)站留言咨詢：浙江保護中心官網(wǎng)http://zjippc.zjamr.zj.gov.cn/，點擊右上角“我要咨詢”，進入后按要求提交留言。

四、申請材料的常見問題

1、專利請求書需要注意哪些問題？

（1）第一發(fā)明人姓名和身份證號務(wù)必正確，否則無法進入快速通道，浙江保護中心對此不做核查；

（2）有代理機構(gòu)的，填寫清楚專利代理機構(gòu)相關(guān)信息；

（3）不能勾選“同日申請”；

（4）發(fā)明專利必須勾選第23項：請求早日公布該專利申請。

2、實質(zhì)審查請求書需要注意哪些問題？

（1）發(fā)明專利申請需要同時提交實質(zhì)審查請求書；

（2）實質(zhì)審查請求書必須勾選第3項內(nèi)容：放棄主動修改權(quán)利。

3、專利代理委托書需要注意哪些問題？

（1）專利請求書中有代理委托信息的，需要提交專利代理委托書；

（2）有總委編號的在請求書中填寫清楚總委編號；

（3）申請人如有多個，并且委托代理的，需要所有申請人的蓋章或者簽字；

（4）專利代理委托書中填寫的專利代理人需要與請求書中的代理人一致。

4、申請文件需要注意哪些問題？

申請文件需要符合專利法、專利法實施細(xì)則和專利審查指南的要求。實際遇到在初審階段問題比較多的是：發(fā)明名稱過于籠統(tǒng)，不能體現(xiàn)發(fā)明信息；權(quán)利要求書、說明書與附圖中的附圖標(biāo)記不一致、未記載，權(quán)利要求編號不連續(xù)，未使用阿拉伯?dāng)?shù)字排序，權(quán)利要求中的步驟編號不連續(xù)，權(quán)利要求中出現(xiàn)多引多、非擇一引用；說明書附圖標(biāo)記不清楚，有多余的框線，未按阿拉伯?dāng)?shù)字順序編制；文本中公式出現(xiàn)亂碼。

來源：浙江省知識產(chǎn)權(quán)局