發(fā)明審查是一對一審查，并且按專業(yè)進(jìn)行分類的。專利審查的專業(yè)分得很細(xì)，各專業(yè)的審查人員都具有專業(yè)背景。其中對專利審查中創(chuàng)造性的判斷，一般采用“三步法”，即：確定最接近現(xiàn)有技術(shù)；確定發(fā)明的區(qū)別特征，和發(fā)明實(shí)際解決的技術(shù)問題；從最接近的現(xiàn)有技術(shù)，和發(fā)明實(shí)際解決的技術(shù)問題出發(fā)，判斷是否顯而易見。
“三步法”的三個步驟前后相序、邏輯關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)成判斷創(chuàng)造性實(shí)質(zhì)特點(diǎn)的基本過程。其第一步屬于事實(shí)查明范疇,在相同檢索條件下，不同審查員確定的最接近現(xiàn)有技術(shù)，在大多數(shù)情況下較為一致，其客觀性強(qiáng)于主觀性。第二步、第三步屬于價(jià)值判斷范疇，根據(jù)區(qū)別特征歸結(jié)技術(shù)問題，及判斷專利申請是否顯而易見。這其中或多或少會摻雜審查員的主觀因素，其主觀性強(qiáng)于客觀性。
“三步法”是否被正確理解運(yùn)用，將在一定程度上影響專利申請的創(chuàng)造性程度。但嚴(yán)格遵循“三步法”，有助于減少評價(jià)失衡或錯誤。

國務(wù)院專利行政部門對發(fā)明專利申請進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查后，認(rèn)為不符合本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通知申請人，要求其在指定的期限內(nèi)陳述意見，或者對其申請進(jìn)行修改。答復(fù)審查意見通知書的意見陳述書，應(yīng)當(dāng)避免僅引用專利法及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)法律規(guī)定、而缺少針對性的答復(fù)意見。

申請人在答復(fù)審查意見通知書時(shí)，首先要核實(shí)其中引用的對比文件，在此過程中找出存疑點(diǎn)，在質(zhì)疑對比文件的事實(shí)認(rèn)定、公知常識認(rèn)定、對比文件的結(jié)合啟示時(shí)，要從技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)方案、技術(shù)問題以及技術(shù)效果等角度結(jié)合實(shí)際案情在意見陳述書中進(jìn)行有理有據(jù)地陳述。